Apa itu AU?

Apakah Kesatuan Afrika?

Kesatuan Afrika (AU) adalah organisasi politik dan pentadbiran, yang ditubuhkan pada tahun 2002. Ia terdiri daripada 54 negara di Afrika dengan modal pentadbiran utamanya terletak di Addis Ababa, Ethiopia. Ibu pejabat ditempatkan di Pusat Persidangan AU dan Kompleks Pejabat. Bangunan ini mempunyai 20 tingkat dan dewan pleno 2.500 tempat duduk.

AU mempunyai beberapa objektif, yang utama adalah untuk mempromosikan dan menggalakkan perpaduan antara negara-negara Afrika dan rakyat. Di samping itu, organisasi ini berfungsi untuk mengekalkan kebebasan ahli-ahlinya, untuk mempromosikan keamanan dan keselamatan, untuk melindungi hak asasi manusia, dan untuk memajukan pembangunan mampan dari segi ekonomi dan sosial.

Sejarah Kesatuan Afrika

AU berasal dari Kesatuan Negara Afrika pada tahun 1960-an, Pertubuhan Kesatuan Afrika (OAU) pada tahun 1963, dan Komuniti Ekonomi Afrika pada tahun 1981. Kritikan terhadap keberkesanan organisasi-organisasi ini membawa kepada perbincangan pada 1990-an antara Ketua Negara Libya dan Ketua Negara dan Kerajaan OAU. Pada bulan September tahun 1999, para pegawai membuat Deklarasi Sirte, mencatat keperluan untuk Kesatuan Afrika.

Dengan keperluan yang ditetapkan, pelbagai kerajaan mengambil bahagian dalam sidang kemuncak untuk menentukan Akta Perlembagaan (pada tahun 2000) dan pelan pelaksanaan untuk AU (pada tahun 2001). Sidang pertama diadakan pada 9 Julai 2002 dan diketuai oleh Thabo Mbeki, ketua pertama Afrika Selatan. Sejak itu, sesi telah berlangsung di beberapa negara.

Pertubuhan Kesatuan Afrika

AU dibahagikan kepada beberapa badan. Perhimpunan Kesatuan Afrika adalah cawangan organisasi yang paling kuat dan terdiri daripada Ketua-ketua Kerajaan dari negara anggota. Perhimpunan itu bermesyuarat sekali setahun untuk mengundi undang-undang. Setiap keputusan mesti dibuat sekurang-kurangnya undi dua pertiga.

Di samping itu, organisasi ini mempunyai cawangan wakil - Parlimen Pan African. 265 wakil parlimen dipilih oleh babak AU nasional. Ia terletak di bandar Midrand di Afrika Selatan dan berfungsi untuk menggalakkan penyertaan demokratik dalam kerja AU.

Majlis Eksekutif, terdiri daripada menteri luar negeri, yang menyediakan bahan untuk hadir ke Dewan untuk perbincangan dan kelulusan mereka. Majlis ini membuat keputusan mengenai isu makanan, pertanian, perdagangan luar negeri, komunikasi, dan keselamatan sosial.

Mahkamah Keadilan Kesatuan Afrika telah memutuskan konflik mengenai perjanjian AU sejak 2009. Mahkamah ini tidak lama lagi akan digantikan, bagaimanapun, oleh Mahkamah Keadilan Afrika dan Hak Asasi Manusia, yang akan bertindak sebagai penggabungan antara Mahkamah Keadilan dan Mahkamah Hak Asasi Manusia dan Rakyat.

Majlis Keamanan dan Keselamatan ditubuhkan pada 2004 sebagai tindak balas yang cepat terhadap situasi konflik dan krisis di seluruh Afrika. Majlis ini juga bertanggungjawab untuk menghalang dan menyelesaikan konflik apabila ia timbul. Di samping itu, ia bertanggungjawab menyelesaikan konflik dan mengawasi pembinaan damai selepas konflik. Majelis memilih badan 15-anggotanya berdasarkan organisasi serantau.

Cabang-cabang lain dari AU termasuk: Majlis Ekonomi, Sosial, dan Kebudayaan; Jawatankuasa Perwakilan Tetap; Suruhanjaya Afrika mengenai Hak Asasi Manusia dan Rakyat, dan Perkongsian Baru untuk Pembangunan Afrika.

Cabaran yang dihadapi oleh Kesatuan Afrika

Kesatuan Afrika mesti menghadapi beberapa halangan untuk mencapai matlamatnya. Isu-isu ini termasuk: kehadiran rejim autoritarian, berlakunya berlakunya peperangan sivil, keadaan ekstrim kesihatan dan kemiskinan yang buruk, keperluan untuk memperbaiki ekonomi, dan kurangnya pembangunan mampan dan dasar alam sekitar.

Dari segi kebimbangan kesihatan, negara-negara Afrika menghadapi epidemik malaria dan HIV / AIDS. Malah, sub-Sahara Afrika mempunyai kadar tertinggi HIV yang terdapat di mana sahaja di dunia dengan juta mati setiap tahun. Di beberapa negara, dianggarkan bahawa sekurang-kurangnya 20% daripada populasi aktif seksual dijangkiti. Di sini, diagnosis ini mengurangkan jangka hayat pembawa oleh 6.5 tahun. Selain daripada menjadi tragedi dan kerugian bagi individu dan keluarga mereka, ini juga akan memberi impak negatif terhadap pertumbuhan KDNK bagi AU. Ini adalah benar di Afrika Selatan, yang mewakili 30% daripada keseluruhan ekonomi AU.

Ketika bekas Presiden Amerika Syarikat, Barack Obama bercakap pada AU pada 29 Julai 2015, beliau menyampaikan beberapa cabaran kepada kemajuan AU, termasuk kekurangan demokrasi dan pemimpin yang tidak berkerjasama. Ini dilihat di Libya, yang dilakukan oleh perang saudara pada tahun 2011. Selain itu, AU telah berusaha untuk mendapatkan kembali keamanan di beberapa zon konflik serantau. Kawasan-kawasan ini termasuk: Darfur di Sudan, di mana AU menghantar 7, 000 askar peacekeeping pada tahun 2005; Somalia, di mana AU bekerja untuk menubuhkan kerajaan peralihan selepas tempoh sekitar 20 tahun tanpa kerajaan yang berfungsi; dan Anjouan di Comoros, di mana AU menghentikan pergolakan politik dan pencerobohan yang dibentuk untuk mendapatkan kemerdekaan dari Comoros.

Rancangan Masa Depan Kesatuan Afrika

Sebagai tambahan kepada cabaran yang telah disebutkan sebelumnya, Kesatuan Afrika juga telah menetapkan beberapa matlamat yang sangat kompleks untuk masa depan. Salah satunya ialah penciptaan Amerika Syarikat Afrika atau Kerajaan Kesatuan. Organisasi ini telah merangka beberapa cadangan mengenai cara membentuk Kerajaan Kesatuan, walaupun sesetengah negara anggota tidak bersetuju dengan pendekatan yang tepat. Antara langkah-langkah masa depan yang akan diambil termasuk peningkatan segera di sebalik tindakan ekonomi dan politik di negara-negara Afrika yang sedang disatukan dan pengauditan cawangan-cawangan AU untuk mengukuhkan organisasi dan bergerak lebih dekat kepada Kerajaan Kesatuan Afrika.

Sebagai sebahagian daripada matlamat untuk mewujudkan satu lagi perpaduan di Afrika, AU juga telah mewujudkan matlamat masa depan yang lain untuk negara-negara anggotanya. Untuk meningkatkan perdagangan dan meningkatkan industri import dan eksportnya, Majlis AU telah menetapkan misi mewujudkan kawasan perdagangan bebas di negara anggotanya. Untuk melancarkan peralihan kawasan perdagangan bebas, AU juga merancang untuk mewujudkan kesatuan kastam dan satu pasaran. Salah satu komplikasi pasaran bersatu di Afrika ialah setiap negara menggunakan mata wang yang berbeza. Untuk tujuan ini, AU juga telah mengenal pasti keinginan untuk mencipta mata wang bersama dan bank pusat. Idea ini dicadangkan dalam Kesatuan Kewangan Afrika yang merancang untuk memiliki mata wang bersama pada tahun 2023 dan bank pusat menjelang 2028. Rancangan ini akan serupa dengan Kesatuan Eropah.